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发改委约谈行业协会,并拟建立反价格垄断人才库

2011年5月13日 董超 发表评论 阅读评论

        国家发改委日前发文,要求各地省级价格主管部门直接对行业协会开展沟通交流,预防和制止行业协会组织经营者达成价格垄断协议的行为。此前发改委针对日化、酒类、方便面、面粉企业进行了约谈,发改委要求不得随意乱涨价,也严禁搭车涨价,或者行业蓄意涨价。此次行政力量再次升级。发改委要求省级价格主管部门要在2011年设立专门负责反价格垄断工作的职能部门,建立反价格垄断人才库,完善价格垄断案件举报奖励制度,每年选择一个重点行业开展针对性反价格垄断调查,并建立案件公布制度。

    我认为,国家发改委并不干涉企业的自主定价权,但对于某些企业滥用市场支配地位,过高定价,或者利用行业协会进行价格垄断行为不能容忍。目前,发改委连续约谈的几个行业都是市场集中度高,容易形成垄断的行业,特别要防止行业协会被绑架,成为组织价格垄断的工具。

    在通胀压力明显的今天,我以为发改委作为价格主管部门之一,加强落实《反垄断法》,加强建立反价格垄断人才库以应对具有垄断地位的企业的肆意涨价行为应当支持。

    发改委要在这个问题上寻找一个恰当的平衡点。既不侵犯企业的自主定价权,也要防止垄断企业以成本上涨为由涨价过高。其实,单个企业自主涨价并不会引起发改委的干涉,正常的市场经济,价格完全自由,企业会考虑因涨价可能造成的后果,如客户流失,市场缩小。但发改委主要关注,多个主要市场竞争者联合涨价,导致消费者利益损失,这是反市场的力量,也将导致社会福利的损失,必须严厉打击。

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